新型电力系统加速构建，数字化与绿色转型驱动行业新机遇

 

　　一、政策密集出台，新型电力系统建设进入快车道
 

　　2025年上半年，国家层面密集推出新型电力系统相关政策，为行业发展提供了明确指引与强力支撑。发改委、国家能源局等部门连续发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》《分布式光伏发电开发建设管理办法》《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》等一系列文件，推动新能源上网电价全面市场化，建立绿证交易与电力辅助服务市场机制，明确智能微电网、虚拟电厂等新型经营主体的发展路径。
 

　　特别值得注意的是，《新型电力系统建设第一批试点工作通知》明确提出围绕构网型技术、智能微电网、算力与电力协同、虚拟电厂等七大方向开展试点，标志着新型电力系统从顶层设计步入实践探索新阶段。配电网改革进入实质性推进期，绿电直连政策落地，为分布式能源的高效消纳与市场交易奠定了基础。
 

　　二、电网投资创历史新高，源网荷储协同需求凸显
 

　　在政策引导下，国家电网与南方电网持续加大投资力度。2025年，国家电网计划投资突破6500亿元，同比增长27.7%，南方电网固定资产投资提升至1750亿元，两大电网合计投资规模超8250亿元，创历史新高。投资重点聚焦于新型电力系统建设，包括新能源消纳能力提升、配电网改造、智能化升级等领域。
 

　　电网投资的增长不仅满足了日益增长的电力需求，也为产业链上下游企业带来发展机遇。在发电侧，光伏、风电等新能源装机快速增加，对电网快速响应与调节能力提出更高要求；在电网侧，各电压等级变电站需适应负荷变化，提升柔性输电与智能调控能力；在用户侧，以AI、数据中心、电动汽车为代表的新型负荷快速增长，配电网逐步从“无源”单向网络向“有源”双向交互系统转变。源网荷储协同成为新型电力系统的核心特征，电网扩容与智能化升级催生大量电力信息化投资需求。
 

　　三、数字技术深度融合，电力信息化迈向智能化新阶段
 

　　电力行业信息化历经专业应用建设、整合建设与集团管控一体化三大阶段，目前已进入与生产、经营深度融合的智能化、数字化新周期。数字孪生、人工智能、边缘计算等技术与电力系统加速融合，推动监控预警、故障诊断、调度优化等环节的效能提升。
 

　　电网数智感知技术成为保障新型电力系统安全高效运行的关键。《2025年能源工作指导意见》明确提出修订电力监控系统安全防护规定，强化网络安全监测与应急处置能力。基于智能感知与信息融合的在线监测与预警体系，正成为电力运维领域的必然发展趋势。
 

　　同时，电化学储能作为调节资源的重要组成部分，在政策支持下快速发展。截至2024年底，全国新型储能装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，2025年上半年进一步增长至9491万千瓦/2.22亿千瓦时，较2024年底增长约29%。共享储能、系统友好型新能源电站等新模式加速落地，为电力系统灵活性与稳定性提供支撑。
 

　　四、配电网高质量发展，成为新型电力系统建设关键环节
 

　　配电网作为电力系统的“最后一公里”，在新型电力系统建设中扮演着日益重要的角色。《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》明确提出，到2025年配电网需具备5亿千瓦分布式新能源、1200万台充电桩接入能力，到2030年基本完成柔性化、智能化与数字化转型。
 

　　在分布式光伏装机快速增长的背景下(截至2024年底达3.7亿千瓦)，配电网面临局部承载力不足、电压越限等挑战。新政策要求分布式光伏具备“可观、可测、可调、可控”能力，推动配电网从传统供电主体向源网荷储资源高效配置平台转变。智能配电网设备、检测监测装置及综合解决方案需求持续增长。
 

　　五、绿色转型与全球化机遇打开行业新空间
 

　　在“双碳”目标引领下，绿色能源与数字化融合成为全球趋势。BNEF预计，2022—2030年全球电网投资年均复合增长率达12%，投资总额约21.4万亿美元。中国电力企业依托技术积累与政策支持，积极拓展国际市场，在智能计量、能源管理、智慧城市等领域加快出海步伐。
 

　　智慧城市、智慧水务、智慧消防等多元化场景为电力物联网技术提供广阔应用空间。据预测，智慧水务市场规模超3000亿元，工业能效服务市场近千亿元，智慧消防市场约1200亿元。多技术融合与定制化服务能力成为企业竞争关键。
 

　　结语
 

　　2025年上半年，电力行业在政策赋能、投资驱动与技术创新的共同作用下，进入新型电力系统构建的关键期。电网智能化、配电网升级、储能规模化及国际化发展将成为未来重要增长点。面对新能源消纳、系统安全、市场化改革等挑战，电力企业需加强技术研发与生态合作，以数字化、绿色化双轮驱动，助力新型能源体系建设与经济社会高质量发展。
 

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