9月12日,工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局印发《电力装备行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下称《方案》)。
《方案》提到,近年来,全球能源结构绿色低碳转型加速推进,我国正加快构建新型电力系统,为电力装备行业带来旺盛需求,整体来看,电力装备行业稳增长形势良好。2025—2026年主要目标是:传统电力装备年均营收增速保持6%左右,新能源装备营收稳中有升;发电装备产量保持在合理区间,供给得到有效保障,新能源装备出口量实现增长;重点地区、重点企业带动作用加强,电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7%左右,龙头企业年均营收增速10%左右;推动一批标志性装备攻关突破和推广应用。
为实现上述目标,《方案》提出了:提高装备供给质量;扩大国内有效需求;积极开拓国际市场、加快装备推广应用、优化行业发展环境、强化标准支撑引领、推动绿色智能转型、加强产业链协同等八项工作举措。
其中,在提高装备供给质量方面,《方案》提出,统筹实施产业基础再造和重大技术装备攻关,突破一批标志性装备,进一步提升电力装备供给水平。推动“锻长板”,加快风电等新能源装备产业高质量发展,巩固优势产业领先地位,实施新型储能技术创新行动,提升产品及技术安全可靠性、经济可行性和能量转化效率。加快“补短板”,依托能源、制造、材料等领域国家科技专项,统筹推进一批关键零部件攻关突破,继续在新能源、智能电网装备等领域支持遴选一批关键核心产品创新项目。
在加快装备推广应用方面,《方案》提出,充分发挥首台(套)重大技术装备推广应用政策体系作用,加快电力装备领域创新产品推广应用。实施首台(套)重大技术装备保险补偿政策,支持电力装备企业申报项目,鼓励通过保险替代质保金。组织开展能源领域首台(套)评定,强化示范项目引领。加快电力装备领域首台(套)试验验证平台建设,推动资源开放共享,搭建电力装备研制与产业化之间的桥梁。发挥国有企业大用户作用,鼓励采购电力装备领域创新产品。
在强化标准支撑引领方面,《方案》提出,不断完善电力装备领域标准体系,通过标准提升带动电力装备质量提升和大规模设备更新。加快变压器、电机等技术标准升级,引导低端产品更新改造。完善电线电缆等行业标准,进一步强化质量要求。加大回收循环利用标准供给,发布一批电力装备领域回收利用和再制造标准,有力推动产业循环畅通。推进标准国际化,强化与国际组织的沟通交流,加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认,为电力装备出口打好基础。
在推动绿色智能转型方面,《方案》提出,推动新一代信息技术与电力装备深度融合,加快推进装备绿色化升级改造,通过优质供给创造新需求。引导电力装备领域企业加快全流程数字化转型;结合算力中心建设等新需求,进一步提升配电母线智能化水平;开展智能工厂梯度培育行动,加快“5G+工业互联网”典型场景在电力装备领域应用。提高电动机、变压器、配电装备等能效水平;促进风电、光伏等新能源装备循环,鼓励企业开展退役叶片、光伏组件等再利用,稳妥推进发电机、齿轮箱等高附加值产品再制造。