国家深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源高质量发展

　　近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)，标志着我国新能源上网电价市场化改革迈出了关键步伐。
 

　　
       该通知指出，为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于加快构建新型电力系统、健全绿色低碳发展机制的决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力推动新能源高质量发展，国家决定深化新能源上网电价市场化改革。
 

　　改革的主要内容包括推动新能源上网电价全面由市场形成、建立支持新能源可持续发展的价格结算机制以及区分存量和增量项目分类施策。新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上将全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。同时，对新能源参与市场交易后可能出现的收入大幅波动问题，将建立新能源可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量进行差价结算，确保新能源企业有合理稳定的预期。
 

　　在区分存量和增量项目方面，通知明确以2025年6月1日为节点进行划分。对于存量项目，将通过开展差价结算实现电价等与现行政策妥善衔接；对于增量项目，纳入机制的电量规模将根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，机制电价则由各地通过市场化竞价方式确定。
 

　　国家发展改革委、国家能源局有关负责同志表示，深化新能源上网电价市场化改革是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，将对电力行业带来深远影响。改革将有利于推动新能源行业高质量发展，促进电力资源高效配置；有利于促进新型电力系统建设，更好引导新能源与调节电源、电网协调发展；同时也有利于加快建设全国统一电力市场。
 

　　为确保改革方案顺利实施，国家发展改革委、国家能源局将会同有关方面强化政策协同，指导各地精心组织落实，并密切跟踪市场动态，认真评估改革影响，及时总结改革成效，优化政策实施。
 

　　此次改革旨在充分发挥市场机制作用，推动新能源行业持续健康发展，助力经济社会绿色低碳转型。随着改革的深入推进，我国新能源发展将迎来更加广阔的市场空间和更加公平的发展环境。